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“十四五”是開啟全面建設社會主義現代化新征程的第一個五年,在中央《十四五規劃和二0三五年遠景目標的建議》指導下,全國各地都相繼頒布了自己的十四五規劃綱要。惠州十四五規劃共10章,59條,1萬4千余字,信息巨大,機會豐富。
人人都知道,政府規劃和報告就是政府帶你飛的翅膀,充滿了讓撬動地球的支點,下面跟著商會的視角,分別從企業界、產業界和城市區域聯動的視角,既用放大鏡,又用顯微鏡,帶你看看惠州十四五規劃里的硬核干貨。
一、惠州在灣區建設中的清晰定位及經濟發展目標,昭示高質量發展魄力和光明的未來
十四五規劃里明確指出:要著力把惠州打造成為珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區和國內一流城市,為廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌貢獻惠州力量。
具體的經濟發展預期目標為:
●地區生產總值增長8.5%
●規上工業增加值增長7.5%以上
●地方一般公共預算收入增長3.5%
●固定資產投資增長18%
●工業投資增長25%以上
●社會消費品零售總額增長10%以上
●居民人均可支配收入增長7%
其中,惠州的地區生產總值增幅和固定資產投資增幅居于大灣區9市之首,規上工業增加值低于肇慶的12%,居第二位。
在構建新發展格局、搶抓發展新機遇方面,惠州將積極擴大有效投資。抓好產業、“兩新一重”、民生等領域重大項目建設,固定資產投資超過2900億元,安排重點項目134宗、年度計劃投資750億元;加快培育消費新動能。大力發展“互聯網+服務”新業態。
二、推進創新型城市建設,激發市場新動力,為企業發展提供沃土
“放管服”改革持續深化,產權制度改革和要素市場化改革取得重大突破,市域內外資源要素流通更加順暢,營商環境持續改善。愛才惜才重才用才氛圍更加濃厚,人才配套政策和設施更加完善,成為粵港澳大灣區人才新高地。
在城市品質提升方面,十四五規劃明確,要制定新一輪國土空間規劃,推進城市功能完善、生態修復,合理確定城市規模、人口密度、空間結構,促進城市和城鎮協調發展。對標一流城市做精做細城市微觀規劃設計,整合市域城市空間,推動城市資源要素、人文環境、綜合交通、基礎配套有機融合,同時建立政府引導、市場化建設的運營模式,加快城市管理數字化轉型,全方位提升城市品質。
惠州是著名的歷史文化名城,十四五規劃將嚴格落實歷史文化名城保護規劃,推進歷史街區保護與利用,復興傳統風貌區,維護和延續惠州歷史文化名城的風貌特色。
從城市品質、文化傳承到市場環境、政府服務,系統化構建惠州創新型城市建設,激發市場活力,企業將在這里收獲事業的成功和生活的幸福。
三、商會將重點關注如下五大現代產業集群,推動產業鏈建構,打造打造具有競爭力的產業體系
惠州已經擁有石化能源新材料和電子信息兩個萬億級產業集群,十四五規劃里明確,全社會研究與開發(R&D)經費支出占地區生產總值比重將達3%,五年之內將惠州建設成為世界級綠色石化產業基地。
重點關注人工智能等前沿產業,補強軟件和信息服務業。加快培育生命健康產業,打造“醫、藥、養、游”一體化覆蓋、各業態耦合共生的高端健康產業集群。
還將加快建設“城市智腦”,重點引入數字技術先進的企業項目,以數字化改造提升優勢傳統產業,建立產業數字化、智能化、綠色化發展生態。打造人工智能、區塊鏈等新技術基礎設施集群,加快推進一批數據中心落地建設,對數字經濟產業鏈構建及數字技術應用場景落地提供了廣闊的實踐陣地。
深刻領會中央鄉村振興戰略,優化鄉村特色產業布局,加快推進現代農業產業園和農業公園等平臺建設,建設“親”江“近”海的海濱城市,著力打造讓群眾記得住鄉愁的美感鄉村。
四、惠州積極主動融入“雙區”建設的戰略規劃,資源流動,優勢互補,創造新價值
惠州十四五規劃用了專門的一章,闡述和布局立足惠州資源稟賦和發展定位,積極參與粵港澳大灣區建設,全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的舉措。
惠州將積極參與深圳都市圈建設,探索共建深莞惠區域協同發展試驗區,加快形成優勢互補高質量發展區域經濟布局。
同時,惠州將主動承接深圳科技創新資源,力爭成為粵港澳大灣區科技創新成果轉化基地。繼續承接深圳優勢產業溢出,支持深圳拓展高質量發展空間。學習借鑒深圳綜合改革試點經驗。
城市與城市、企業與企業、政府與市場之間的交流、融通帶來資源流動、優勢互補,將創造更多未有之價值。
流水不腐,戶樞不蠹,今天的灣區盡管經濟體量已如此巨大,9+2城市群在十四五規劃指導下,正蘊集著澎湃的變動之力,與中國正在遭遇的百年未有之變局之勢,形成共振,相互成就。每個城市,每個企業與個人都沉浮其中,與時代共舞。
“好風憑借力,送我上青云”,4月20日,惠州市政府將乘著“第二個百年”建設東風,送上惠州市十四五規劃在產業、投資等領域的順風,共同繪制美好藍圖,飛上遼闊藍天。
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